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分布式光伏受政策支持 居民建电站补贴不变

2017/1/3 17:27:52

近段时间以来,是政策的调整期,几波大的政策意见稿和传言政策,都让行业内和行业外对光伏行业的发展倒吸了一口冷气。

还有四年就可以摆脱补贴、平价上网的,虽然在默默地改变中国的能源结构,渐渐地消灭雾霾,可是政策制定者和不理解的百姓也越来越多。上次的“骗补论”流言,让光伏行业协会两次发声,并在北京召开专门的讨论会,澄清误解。虽然现在流言平息,不过让正在政策调整期的光伏未来两三年的发展蒙上了灰色的雾霾。

捏一把冷汗,以为家庭光伏药丸

9月29号,行业流传出来了《国家发展改革委关于调整新能源标杆上网电价的通知(征求意见稿)》。其中提到2017年光伏上网电价:地面0.75、0.65、0.55;分布式补贴0.3、0.25、0.2元/kwh。

一石激起千层浪,这只是一个征求意见稿,补贴降幅达到30%,让行业内外都为光伏捏一把汗,甚至有悲观者表示光伏完蛋了,我们都要丢饭碗了。

该次意见稿,也让老百姓的家庭光伏备受打击,三类地区0.3元每度电的补贴,相对之前的0.42元,降幅不小,家庭光伏差点没有了投资的价值。

屋漏偏逢连夜雨,以为分布式光伏药丸

分布式光伏屋漏偏逢连夜雨,正在为老百姓感叹补贴即将下降的,国庆之后,国网又发布了一条流传通知,那就是《国网暂停垫付企业类第六批目录以外分布式0.42元/度补贴》。

该条通知要求,对于2015年3月份以后投产并网的非自然人分布式项目暂停垫付0.42元/千瓦时的可再生能源补贴资金。虽然这条信息并未证实其真实性,但也表现出了国网的一种担忧和态度,财政局大量拖欠可再生能源补贴,这严重影响国网的资金状况和财务状况,国网也没有义务垫付补贴。

当然这条消息也有国网的工作人员站出来表示并非是全国的政策,也并未收到类似的相关要求。

不管怎么说,其中这条消息最好的信息是,居民建设光伏电站备案为自然人分布式项目,国网不管怎样都会及时垫付补贴的,这就是家庭光伏会成为未来主力的原因之一。

峰回路转,国家大力支持分布式光伏

随即而来的消息可以用峰回路转来形容。10月11日,国家发改委价格司向华能、大唐、华电、国电、国家电投、三峡、中广核、龙源、协鑫、天合集团公司财务部,国家电网、南方电网公司财务部,水规总院下发《关于调整新能源标杆电价的征求意见函》。

该文件与上一版本的征求意见稿不同的是,分布式光伏的补贴标准由之前的“一类资源区0.2元/千瓦时、二类资源区0.25元/千瓦时、三类资源区0.3元/千瓦时”调整为“一类、二类资源区0.35元/千瓦时,三类资源区0.40元/千瓦时”。

这对分布式光伏来说,可是重磅好消息,三类资源区0.42元/千瓦时的补贴标准,只比现在降低了2分钱,这对分布式光伏的收益率影响甚小,居民光伏又可以愉快地大规模发展了。

据了解,在10月17日的意见征集会议中,参加代表对保持分布式光伏补贴标准不过度下调具有共识,且得到了发改委较大的认可。所以最终补贴标准执行一类、二类资源区0.35元/千瓦时、三类资源区0.40元/千瓦时可能性较大。

由此可见,分布式光伏发展的艰难,居民和业主投资光伏的热情,全民推进能源结构转型的努力,政策制定者都看在眼里。分布式光伏通过这次两次意见稿的峰回路转,获得了行业内外和发改委的肯定,未来它必将更加深入民心,最终走入千家万户。

 

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